关于“如何建设学习型城市”这个问题,借鉴国际权威组织和学者的研究成果,以及发达国家建设学习型城市的经验,结合中国学习型城市建设实践具体情况,国内学者开展了学习型城市建设原则、途径、策略的研究,代表性的观点主要如下。
1.杨进等人总结的9条共性[14]
杨进等人通过分析有关学习型城市建设的各类宣言、原则、政策,总结出9条对政策的制定具有一定参考作用的学习型城市的共性,包括:有明确的政治意愿和政治承诺,如将学习和传播知识放在核心发展的地位;建立合作关系和网络,主要是强调城市各部门间的合作,各组织机构的网络;对学习需求的分析;增加学习机会;各有关部门都成为学习型组织;增强社会凝聚力,尤其强调对弱势群体的支持;推动财富创造和就业;充分发挥大学的职能;庆祝和鼓励学习,开展各类学习庆典和组织活动。
2.郝克明等人提出的7条策略[15]
郝克明主持了国家社科基金“十五”规划国家重点课题“构建学习型社会和终身学习体系的研究”,课题组在认真分析国内外学习型城市建设的现状,仔细研究我国学习型城市取得的经验和存在的困难与问题的基础上,提出以下建设学习型城市的发展策略:充分认识建设学习型城市的重大意义;制定《终身学习(教育)法》,颁布推进学习型城市建设的《白皮书》,加强国家法律保障;转换理念,在全社会进行一次教育思想的大讨论;建立强有力的组织保障体系;创新制度,包括灵活多样的招生升学制度、改革考试制度、完善自学考试制度、开展资格认证制度、改革教育评价制度、完善用人制度等;整合全社会教育资源,为建设学习型城市提供支撑;充分利用现代教育技术手段。